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《三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市推进县域治理“三起来”示范县(市)赋权工作实施方案的通知》政策解读

发布时间:2020-12-31??? 文章来源:三门峡市人民政府办公室

  日前,市政府办公室印发了《三门峡市推进县域治理“三起来”示范县(市)赋权工作实施方案》(以下简称《实施方案》),现就《实施方案》的出台背景和主要内容解读如下。


  一、出台背景

  2020年9月,河南省政府出台《关于赋予长葛市等9个践行县域治理“三起来”示范县(市)部分省辖市经济社会管理权限的通知》,推进扩权强县改革,要求有关省辖市按照赋权清单,切实推进权力下放。我市所辖灵宝市被列入9个践行县域治理“三起来”示范县(市)之一。

  为深入贯彻落实省委、省政府决策部署,推动省政府赋予灵宝市的156项省辖市级经济社会管理权限全面下放,助推灵宝市经济高质量发展,市委编办起草了《三门峡市推进县域治理“三起来”示范县(市)赋权工作实施方案》,并经市政府常务会议审议通过。


  二、主要内容

  (一)关于权限清单。本批下放的156项省辖市级经济社会管理权限,完全按照省政府赋予示范县(市)的权限目录,涉及21个市政府部门,含基础设施建设、项目建设类43项,民生类37项,服务企业类35项,产业发展、技术创新、财税政策、人才政策类29项,环境保护类7项,文物保护类5项。

  (二)关于赋权对象。按照省委、省政府认定的第一批践行县域治理“三起来”示范县(市)范围,本次将权限下放给灵宝市。

  (三)关于权限的落实。由有关市政府、灵宝市分工负责,认真推进权限下放。不得随意设置附加条件,不得明放暗不放,不得擅自收回或变相收回,确保权限真正放下去、放到位。在推动权限下放的同时,加强事中事后监管,避免放管脱节,特别是对涉及人民生命安全、公共利益的权限,实行涵盖省、省辖市、县(市)全主体、全链条、无死角的严格监管。市政府有关部门负责抓好业务培训,强化人才、经费、技术、装备等保障。灵宝市应主动与省、省辖市相关部门对接,提升能力素质,落实监管责任。市委编办将加强跟踪督促,确保各项任务和措施落实到位。

  (四)关于工作步骤。本次赋权工作共分为四个阶段。第一阶段为制定方案,市县衔接(2020年11月27日-12月5日);第二阶段为厘清边界。培训指导(2020年12月6日-12月20日);第三阶段为完善配套,做好资金准备(2020年12月21日-12月31日);第四阶段为全面放权,管理移交(20201年1月1日开始)。


相关政策:三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市推进县域治理“三起来”示范县(市)赋权工作实施方案的通知


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